Menimbang Proyek Infrastruktur Jokowi di Indonesia Timur – Dari semua proyek infrastruktur yang didirikan oleh Presiden Joko Widodo (Jokowi) selama masa jabatan pertamanya, Pelabuhan Baru Makassar di Sulawesi Selatan adalah pencapaian puncaknya. Dibangun dengan biaya lebih dari Rp89 triliun (A $ 8,9 miliar), pelabuhan adalah salah satu proyek infrastruktur paling mahal di Indonesia Timur. Konstruksi pertama dimulai pada 2015, dan dijadwalkan selesai pada 2025.
Sebaliknya, kampung halaman saya di distrik Nagekeo, Flores, Nusa Tenggara Timur (NTT), telah menunggu sejak 2016 untuk dibangunnya bendungan Lambo. Bendungan diperlukan untuk meningkatkan pasokan air untuk konsumsi rumah tangga dan mengairi 5.000 hektar sawah. Anggota adat atau masyarakat adat setempat telah menentang pembangunan bendungan ini, dan menolak untuk dipindahkan dari wilayah adat tempat kuburan leluhur mereka berada. Dengan masalah yang tidak terselesaikan ini, proyek Rp1-1,5 triliun (A $ 100-150 juta) sudah lama ditunda dan tidak akan selesai pada akhir pemilihan umum nasional 2019. slot online
Indonesia Timur adalah salah satu daerah termiskin di Asia Tenggara, yang terdiri dari 13 provinsi resmi termasuk Bali, Lombok, Sumbawa, Flores, Timor, Sulawesi, Maluku, dan Papua. Banyak dari provinsi ini dikategorikan sebagai “miskin secara ekonomi”. Pada tahun 2018, Indonesia Timur hanya memiliki 15,6% dari total populasi Indonesia, sedangkan kontribusi provinsi Indonesia Timur terhadap pertumbuhan ekonomi nasional Indonesia adalah sebesar 20% dari PDB nasional. Namun wilayah ini tetap dilanda kemiskinan serius: sekitar 39.000 atau 52% dari desa-desa kurang mampu di Indonesia, misalnya, berlokasi di Indonesia Timur. www.benchwarmerscoffee.com
Selama kampanye pemilihan 2014, Jokowi berjanji untuk mengembangkan proyek infrastruktur di Indonesia Timur. Alasannya adalah bahwa proyek pembangunan infrastruktur di Indonesia Timur dapat meningkatkan daya saing ekonomi nasional, memfasilitasi ekonomi lokal, mengurangi kesenjangan regional, meningkatkan konektivitas antar daerah, dan meningkatkan kesatuan sosial dan politik bangsa. Orang Indonesia Timur mendukung platform ini. Pada 2014, Jokowi memenangkan 60% suara di 13 provinsi di Indonesia Timur, dengan margin besar di Nusa Tenggara Timur (NTT) (65,92%), Papua Barat (67,63%), Bali (71,42%) Sulawesi Selatan (71,43%) ), dan Sulawesi Barat (73,37%). Sejak awal, Jokowi telah mempromosikan filosofi mengklaim mengembangkan Indonesia dari pinggiran dengan membuat infrastruktur, terutama di daerah-daerah yang lebih miskin di Indonesia Timur, yang menjadi fokus kepresidenannya.
Apakah Jokowi memenuhi janjinya? Dan akankah proyek-proyek infrastruktur yang telah dikembangkan hingga saat ini mendorong orang Indonesia Timur untuk memilihnya lagi? Jawabannya mungkin tergantung di mana Anda tinggal di Indonesia Timur. Kontras antara cerita Makassar dan Nagekeo merangkum tantangan untuk memastikan pembangunan yang lebih merata di Indonesia Timur. Kebijakan Jokowi secara umum mendorong pertumbuhan ekonomi di provinsi Sulawesi Selatan, khususnya “kota booming” dari ibu kotanya, Makassar, sementara daerah lain tetap kehilangan perhatian yang sama. Masih ada disparitas ekonomi yang signifikan di Indonesia Timur, yang perlu diatasi dalam masa pemerintahan berikutnya tidak peduli siapa yang menjadi presiden.
Berpusat di Sulawesi
Sebagian besar proyek pembangunan “strategis nasional” yang ditunjuk di Indonesia Timur terkonsentrasi di provinsi Sulawesi Selatan, dan ibukotanya Makassar. Pembentukan Pelabuhan Baru Makassar sebagai pelabuhan terbesar di Indonesia Timur, serta pembangunan 3 bendungan besar dan kereta api yang menghubungkan kota-kota pelabuhan di Makassar dan Parepare, telah memperkuat posisi Makassar sebagai pusat wilayah. Walaupun ada pelabuhan yang berlokasi di Papua dan Maluku, mereka terutama mengedarkan komoditas (seperti ikan, ternak, kayu bulat, kemiri, jagung, cengkeh, dan kacang mete) di Indonesia Timur menuju pelabuhan di Sulawesi Selatan, untuk kemudian diekspor kembali ke tempat lain.
Sulawesi Selatan telah menikmati salah satu tingkat pertumbuhan ekonomi tertinggi di Indonesia dalam lima tahun terakhir: lebih dari 7,07%, ini adalah yang tertinggi kedua di Indonesia Timur setelah Maluku Utara (7,92%), dan jauh lebih tinggi daripada tingkat nasional yang berkisar antara 4,7% dan 5,27%. Selama periode antara 2010 dan 2012, ledakan untuk tanaman ekspor seperti kakao dan kopi membantu Sulawesi Selatan mengalami tingkat pertumbuhan di atas 8%. Menurut data 2018, provinsi Sulawesi Selatan memberikan kontribusi 2,43% (Rp62,3 triliun atau A $ 6,24 miliar) dari total ekspor nasional Indonesia, tingkat tertinggi kedua di Indonesia Timur setelah Provinsi Sulawesi Tengah (2,84%).
Keterbelakangan di Indonesia Timur bukan masalah baru. Misalnya, pada 2010, tingkat kemiskinan di beberapa provinsi di KTI berkisar antara 20% hingga 30% — di Nusa Tenggara Timur (23,03%), Maluku (27,74%), Papua Barat (34,88%), dan Papua (36,80%) . Nilai Indeks Pembangunan Manusia (IPM) juga rendah di Nusa Tenggara Timur (59,21), Maluku (64,27), Papua (54,45) dan Papua Barat (59,60). Pada tahun 2011, pertumbuhan ekonomi di provinsi-provinsi ini rendah jika dibandingkan dengan Sulawesi Selatan, seperti terlihat di Papua (-4,28%), Papua Barat (3,64%), NTT (5,67%) dan Maluku (5,67%). Sebaliknya, pada 2010, Sulawesi Selatan memiliki tingkat kemiskinan 11,60%, HDI 66, dan pertumbuhan ekonomi 8,19%. Pada tahun 2010, kota Makassar sendiri memiliki kinerja yang jauh lebih baik dalam hal tingkat kemiskinan (5,86%), IPM (77,63), dan pertumbuhan ekonomi (9,83%).
Selama dekade terakhir, termasuk selama pemerintahan Jokowi, tingkat kemiskinan di semua provinsi di Indonesia Timur telah berkurang. Namun ketidaksetaraan antara wilayah Sulawesi dan non-Sulawesi masih ada. Pada bulan September 2018, tiga provinsi di KTI masih melaporkan tingkat kemiskinan lebih dari 20%: Nusa Tenggara Timur (21,03%), Papua Barat (22,6%) dan Papua (27,43%).
Sebaliknya, tingkat kemiskinan di Sulawesi Selatan sebesar 8,87% lebih rendah dari tingkat nasional sebesar 9,66%. Lebih tepatnya, pada tahun 2018, Kota Makassar bahkan memiliki kinerja yang jauh lebih baik dalam hal tingkat kemiskinan (4,59%) dibandingkan dengan daerah lain di Indonesia Timur. Pertumbuhan ekonomi Kota Makassar pada tahun 2018 adalah salah satu yang tertinggi di Indonesia dengan 7,9%. Pada tahun 2017, HDI Kota Makassar jauh lebih tinggi (81,13) dibandingkan dengan provinsi lain di Indonesia Timur seperti Nusa Tenggara Timur (63,17), Nusa Tenggara Barat (66,58), Papua (59,09%) dan Papua Barat (62,99).
Mengapa memprioritaskan Sulawesi?
Beberapa faktor menjelaskan prioritas nyata investasi pemerintah di Sulawesi. Pertama adalah pengaruh politik para pemimpin Makassar di Jakarta. Wakil Presiden Jusuf Kalla, yang lahir di Sulawesi Selatan dan belajar di Universitas Hasanuddin di Makassar, memiliki pengaruh untuk mendorong pemerintah pusat untuk memprioritaskan kepentingan Sulawesi. Provinsi lain di Indonesia Timur tidak memiliki jaringan politik berpengaruh di Jakarta yang dimiliki Sulawesi Selatan. Beberapa politisi telah mengajukan permohonan untuk dipinggirkan secara politis: ketika memberikan ceramah di Flores pada bulan Februari 2019, Julie Sutrisno Laiskodat, istri gubernur Nusa Tenggara Timur Viktor Bungtilu Laiskodat, mengumumkan rencananya untuk mencalonkan diri sebagai anggota parlemen nasional. dalam pemilihan umum 2019 untuk mewakili daerah pemilihan Flores, berdasarkan pengalaman sebelumnya berurusan dengan politisi di Jakarta.
Secara umum, orang Indonesia Timur tidak memiliki cukup perwakilan yang dapat dipercaya sebagai menteri dalam kabinet nasional, termasuk dalam pemerintahan Jokowi. Sebagai contoh, provinsi Papua dan Papua Barat diwakili oleh Yohana Susana Yembise, yang posisinya sebagai Menteri Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak di Kabinet Kerja Presiden Jokowi berarti ia sedikit terpengaruh kebijakan infrastruktur. Sementara itu tidak ada menteri dari NTT (terutama setelah perombakan pada tahun 2016), NTB, dan Maluku di kabinet Jokowi. Representasi penting. Namun, ia bisa dikritik karena tidak memberikan perwakilan kepada para pemimpin KTI.
Dalam pemilihan presiden 2014, Sulawesi adalah rumah bagi lebih dari 44% dari total pemilih di Indonesia Timur, dengan 20% dari mereka berasal dari Sulawesi Selatan saja. Pada tahun 2014, Sulawesi Selatan menyumbang sepertiga dari semua suara yang dimenangkan oleh Jokowi di 13 provinsi Indonesia Timur. Menguntungkan Sulawesi mungkin menjadi salah satu investasi politik paling cerdas untuk Jokowi mengingat pemilihan presiden 2019 mendatang, terutama karena daerah tersebut adalah rumah bagi pemilih Muslim yang suaranya sedang berusaha untuk diamankan oleh Jokowi.
Apa yang harus dilakukan?
Politisi dan media arus utama di Jakarta memuji proyek pembangunan infrastruktur Jokowi di Indonesia Timur sebagai keberhasilan besar. Jokowi dalam banyak hal menepati janjinya untuk memberikan jalan, pelabuhan, jembatan dan bendungan, pembangkit listrik dan peningkatan infrastruktur internet di Indonesia Timur.
Memang, di bagian Indonesia Timur yang kurang berkembang, proyek-proyek kecil memiliki dampak yang berharga. Di Flores, pembangunan jalan menuju desa telah memungkinkan penduduk desa setempat untuk mengakses pasar kota tempat mereka dapat membeli dan menjual hasil pertanian mereka. Pemerintah juga telah mengalokasikan dana desa, yang digunakan desa untuk membangun jalan, membuka lahan pertanian, dan menyediakan air bersih. Karena semua proyek yang dibiayai oleh dana desa harus menggunakan tenaga kerja lokal, proyek-proyek tersebut telah membantu menyediakan peluang kerja bagi masyarakat setempat.
Tetapi jika kita ingin menutup kesenjangan antara Indonesia Timur dan pulau-pulau yang lebih maju, kita perlu mulai dengan pemahaman yang lebih baik tentang ketidakefisienan dan kesenjangan yang saat ini membentuk proyek pengembangan infrastruktur Jokowi. Pemerintah Indonesia juga perlu mulai mengembangkan Indonesia Timur dari tingkat desa, sambil memastikan ibu kota dari masing-masing kabupaten memiliki kesempatan untuk menjadi “kota besar” dengan memperluas perkembangan yang sama seperti yang kita lihat di Makassar ke Maumere, Kupang, Jayapura, Kota Ambon , dan seterusnya.
Banyak proyek yang dirancang untuk meningkatkan ekonomi – seperti ide Jokowi untuk meniru kesuksesan Bali di 10 tujuan wisata lainnya – bergantung pada manajer dan tenaga kerja dari provinsi yang lebih maju di Jawa, Bali dan Sulawesi. Di provinsi Nusa Tenggara Timur (NTT), misalnya, ada rencana untuk mengembangkan Labuan Bajo di Flores barat menjadi “Bali baru.” Tetapi banyak orang yang bekerja di hotel, resor, dan restoran dan sebagai operator tur di Labuan Bajo awalnya berasal dari Jawa, Bali, Lombok, dan Sulawesi. Akhirnya, kebijakan pembangunan Makassar dan Sulawesi Selatan sebagai pusat pembangunan infrastruktur perlu diseimbangkan dengan proyek-proyek yang lebih cepat diselesaikan di daerah lain di Indonesia Timur, yang tertunda atau masih dalam pembangunan.
Ada berbagai alasan yang menentukan bagaimana orang Indonesia Timur akan memilih pada bulan April, yang meliputi masalah agama, kepribadian kandidat, kredibilitas kandidat oposisi, dan mesin partai di lapangan. Politisi di Indonesia Timur telah mulai memanfaatkan gerakan-gerakan politik Islam yang tidak toleran di Jakarta untuk menuai dukungan pemilihan. Dalam kampanyenya di Boawae di Flores, Andreas Hugo Pareira — politisi senior PDIP yang bersaing memperebutkan kursi parlemen nasional yang berbasis di Flores — berusaha membujuk konstituennya untuk memilih Jokowi untuk mengamankan persatuan nasional, yang belakangan ini diancam oleh gerakan politik Islam yang tidak toleran.
Jadi terlepas dari apa yang umumnya dinyatakan di Jakarta, tidak boleh diasumsikan bahwa kebijakan pengembangan infrastruktur Jokowi secara seragam berhasil di seluruh wilayah, dan bahwa orang Indonesia Timur semua akan memilih Presiden dengan alasan kebijakan infrastrukturnya. Jika Jokowi berhasil terpilih kembali untuk masa jabatan kedua, ada bidang-bidang kebijakan yang perlu dipertimbangkan kembali untuk bagaimana mengurangi kemiskinan di Indonesia Timur.